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北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)發(fā)揮的重要作用
1.建設(shè)平安漁業(yè)、提高應(yīng)急處置能力
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的應(yīng)用極大地保障了漁船的出海安全，鞏固和發(fā)展了漁業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)了“平安漁業(yè)”建設(shè)。以赴南沙生產(chǎn)作業(yè)的漁船為例，農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局通過(guò) “南沙漁船船位監(jiān)控指揮管理系統(tǒng)”，能隨時(shí)獲知漁船方位，大大方便了相關(guān)職能部門(mén)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)”的管理調(diào)度。當(dāng)漁民在海上遇險(xiǎn)時(shí)，可以通過(guò)漁船上的衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)向監(jiān)控中心發(fā)送遇險(xiǎn)報(bào)告，監(jiān)控中心收到報(bào)告時(shí)就可以根據(jù)衛(wèi)星定位確定距離遇險(xiǎn)漁船最近的船只，并與之取得聯(lián)系，組織搜救，從而大大提高了遇險(xiǎn)漁民的獲救率。
再如，2011年3月2日凌晨，浙江省椒江區(qū)海洋與漁業(yè)局指揮中心值班室接到緊急報(bào)警：浙嶺漁20169船在東經(jīng)122°25′18〞、北緯28°49′48〞位置被格魯吉亞籍大輪碰撞，造成浙嶺漁20169船船體嚴(yán)重變形進(jìn)水并逐漸下沉，船上11名船員生命危急，肇事大輪已逃離現(xiàn)場(chǎng)。接警后，椒江區(qū)海洋與漁業(yè)局借助漁船安全救助信息系統(tǒng)，利用北斗衛(wèi)星精準(zhǔn)定位出事地點(diǎn)，并利用北斗衛(wèi)星短信功能指揮調(diào)度周邊浙椒漁7838船迅速進(jìn)行救援，成功轉(zhuǎn)移11名遇險(xiǎn)船員，并用纜繩將沉船帶靠在自己船邊，確保了浙嶺漁20169船及船員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.促進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化信息化管理
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)在海洋漁業(yè)應(yīng)用，為各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出海漁船的規(guī)范化管理提供了科技手段。
一是能及時(shí)阻止?jié)O船在伏休期非法從事捕撈生產(chǎn)、或在臺(tái)風(fēng)時(shí)期冒險(xiǎn)出海生產(chǎn)，也使?jié)O船防臺(tái)避災(zāi)能力有新的提高。
二是使陸地和海上的信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)更加便捷，漁業(yè)主管部門(mén)能通過(guò)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)及時(shí)向海上漁船發(fā)送氣象、海況、政策法規(guī)、市場(chǎng)行情等信息，指導(dǎo)海上漁業(yè)生產(chǎn)。
三是漁民在海上與家人可利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的短報(bào)文功能，通過(guò)衛(wèi)星船載終端與陸地手機(jī)互發(fā)短信，使海上與陸上通信聯(lián)系渠道變得十分通暢、便捷。
四是開(kāi)發(fā)了漁政船北斗報(bào)務(wù)通信系統(tǒng)，利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的短報(bào)文功能，傳輸相關(guān)工作信息，保證信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>
目前中國(guó)的海洋漁業(yè)生產(chǎn)主要以個(gè)體生產(chǎn)為主，漁業(yè)交易主要通過(guò)漁民和岸邊代理人基于比較封閉的信任關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于缺乏有效的通信手段和漁業(yè)交易信息平臺(tái)，船岸信息交流困難，漁民不能及時(shí)獲取政策信息和漁業(yè)資源信息，海上漁獲物的基本信息也不能及時(shí)獲得與發(fā)布，造成漁業(yè)交易周期長(zhǎng)，生產(chǎn)效率低下，特別是鮮活魚(yú)交易成本提高，風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)也無(wú)法形成規(guī)?；纳a(chǎn)交易體制，導(dǎo)致漁產(chǎn)品消費(fèi)價(jià)格相對(duì)較高，交易時(shí)間延長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量下降。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，使?jié)O民可獲得天氣、海浪、赤潮、魚(yú)汛、漁市價(jià)格等增值信息，并迅速發(fā)布漁獲物的信息，提高生產(chǎn)效率，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，增加漁民收入，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠在最早的時(shí)間內(nèi)獲得捕撈信息，縮短交易時(shí)間，降低交易成本。有效地整合漁業(yè)生產(chǎn)、管理和交易信息資源、擴(kuò)大信息的利用價(jià)值，通過(guò)高科技手段，為漁業(yè)管理部門(mén)和漁民提供管理和作業(yè)提供決策支持服務(wù)，促進(jìn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)和交易的集團(tuán)化和規(guī)?；l(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年浙江省漁船安全救助信息系統(tǒng)共向漁船發(fā)布風(fēng)浪預(yù)警、漁船交易、政策法規(guī)等各類(lèi)信息290萬(wàn)余條次；漁民利用系統(tǒng)短信功能共發(fā)送短信1300余萬(wàn)條次，其中船與船互通短信604萬(wàn)條次，船與手機(jī)短信696萬(wàn)條次。
海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了中國(guó)陸地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)集群化發(fā)展，特別是移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)的浪潮。但在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這兩項(xiàng)技術(shù)由于受地域的限制，尚未很好地應(yīng)用，中國(guó)的海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)正是缺乏有效的海上通信和定位手段，不能把各方面的漁業(yè)信息資源整合互動(dòng)共享，所以急需加強(qiáng)海上漁船導(dǎo)航、通信一體化的海洋漁業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是隨著中國(guó)加入WTO、新的國(guó)際海洋制度的實(shí)施，國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)海洋資源競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，依靠科技進(jìn)步，用信息化推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與陸地經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)動(dòng)共享，將成為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展的必由之路。
3.減少外交爭(zhēng)端，維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
中國(guó)漁政肩負(fù)著管理南沙、北部灣，中朝、中韓、中日交界海域作業(yè)漁船的工作，負(fù)有維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益的重大責(zé)任。伴隨著捕撈漁業(yè)的深入開(kāi)展，涉外事件逐年增多，中國(guó)和周邊國(guó)家頻繁發(fā)生糾紛和沖突，國(guó)家維護(hù)海洋權(quán)益、國(guó)家主權(quán)的形勢(shì)嚴(yán)峻。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年至2009年，僅南沙漁船涉外糾紛一項(xiàng)就有近400宗，涉及漁船超過(guò)600艘、漁民10000余人次，近100艘漁船遭扣壓，超過(guò)50名漁民傷亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2億元，給南沙漁業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和漁民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)在海洋漁業(yè)應(yīng)用，為漁業(yè)主管部門(mén)和海上作業(yè)漁船建立一種有效的溝通與信息交互手段，漁業(yè)主管部門(mén)可以通過(guò)系統(tǒng)提醒、警告在敏感水域作業(yè)越界捕撈的漁船，同時(shí)漁民在受到干擾時(shí)，可及時(shí)求助，便于及時(shí)掌握海上情況，調(diào)解爭(zhēng)端。
在2009年3月與美國(guó)“無(wú)瑕號(hào)”的海洋權(quán)益斗爭(zhēng)中，在2010年4月印尼軍方在南沙海域無(wú)理抓扣中方漁船事件中，在2010年9月日本巡邏船在釣魚(yú)島海域沖撞中國(guó)漁船事件中，在2012年黃巖島、釣魚(yú)島維權(quán)護(hù)漁斗爭(zhēng)中，都利用了北斗衛(wèi)星的系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)基于漁船位置的海上信息，調(diào)動(dòng)指揮漁船撤離敏感海域、協(xié)助海上搜救和對(duì)外斗爭(zhēng)。
4.推動(dòng)北斗衛(wèi)星規(guī)?；瘧?yīng)用
海洋漁業(yè)是衛(wèi)星導(dǎo)航通信應(yīng)用的主要行業(yè)之一，海洋漁業(yè)北斗終端用戶(hù)數(shù)目占北斗民用終端用戶(hù)數(shù)的2/3以上，本項(xiàng)目將大規(guī)模地發(fā)展北斗終端用戶(hù)，能有效帶動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)核心芯片、設(shè)備終端、系統(tǒng)應(yīng)用和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)?；瘧?yīng)用。
四、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)系統(tǒng)的應(yīng)用展望北斗衛(wèi)星通信導(dǎo)航技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，將海上漁業(yè)信息與陸地信息聯(lián)動(dòng)共享，密切海上與陸地的溝通，有效整合海洋漁業(yè)信息資源，提高海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)和信息化水平，這對(duì)海洋漁業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一次革命性的飛躍，必將促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
盡管北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在中國(guó)民用的應(yīng)用剛剛起步，但由于漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題引發(fā)的對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的需求已突顯出來(lái)。從漁業(yè)發(fā)展的角度看，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)上的應(yīng)用發(fā)展前景是非常廣闊的。利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)這一高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是一件任重道遠(yuǎn)的事，需要北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的所有人的大力支持。